Rekabet Kurulu, teknoloji devi Google'ın Android işletim sistemine yönelik uygulamaları nedeniyle yeni bir soruşturma başlattı. Karar, Kurul tarafından yürütülen "Mobil Ekosistemler Sektör İncelemesi"nde elde edilen bulgulara dayandırıldı.
Kurulun 8 Ocak 2026 tarihli kararına göre, Google ile mobil cihaz üreticileri arasındaki mevcut sözleşme yapısının, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'a aykırılık oluşturabileceği şüphesi doğdu. Soruşturma, hem cihaz üreticileriyle yapılan anlaşmaları hem de uygulama geliştiricileri etkileyen yeni politikaları kapsıyor.
4 kritik başlıkta "hakimiyet" endişesi
Rekabet Kurulu, soruşturma kapsamında Google'ın pazar gücünü kötüye kullanıp kullanmadığını şu dört ana başlık altında inceleyecek:
1. Fiili Münhasırlık: Google Arama parçacığının cihazlarda fiili bir münhasırlık (tek satıcılık) etkisi yaratıp yaratmadığı.
2. Varsayılan Avantajı: Google Chrome tarayıcısı ve Google Sesli Asistan gibi hizmetler aracılığıyla, "Google Arama" hizmetine rakiplerini dışlayacak şekilde geniş bir varsayılan avantaj sağlanıp sağlanmadığı.
3. Chrome'a Sağlanan Avantajlar: Google Chrome tarayıcısının, işletim sistemi üzerindeki konumuyla haksız avantaj elde edip etmediği.
4. Alternatif İşletim Sistemleri: İşletim sistemini lisanslayan cihaz üreticilerinin, Android açık kaynak kodunu temel alan yeni bir işletim sistemi (fork) geliştirmesinin veya üçüncü taraf işletim sistemlerini kullanmasının yasaklanması.
Geliştirici programı da incelenecek
Soruşturmanın bir diğer ayağını ise Android uygulama ekosistemi oluşturuyor. Google'ın "Android Geliştirici Doğrulama Programı" kapsamında yakın tarihte yaptığı politika değişiklikleri de inceleme kapsamına alındı. Kurul, bu değişikliklerle geliştiricilere getirilen yükümlülüklerin rekabeti ihlal edip etmediğini değerlendirecek.
Soruşturma, Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 40. maddesi uyarınca yürütülecek.
Devam eden bir soruşturma daha var
Yeni başlatılan Android soruşturmasının yanı sıra, Rekabet Kurulu’nun Google’a yönelik denetim süreci devam eden kritik bir dosyası daha bulunuyor. Kurul, Haziran 2025’te başlattığı ve halen sürdürdüğü soruşturmada, teknoloji devinin çevrim içi reklamcılıkta kullandığı "Performance Max" (PMAX) akıllı reklam kampanyalarını ve veri birleştirme uygulamalarını mercek altına almış durumda. Google bu dosyada, PMAX kampanyaları aracılığıyla kendi hizmetlerini kayırmak, reklamverenlere adil olmayan koşullar dayatmak ve farklı hizmetlerinden topladığı verileri birleştirerek pazar gücünü kötüye kullanmakla suçlanıyor.
Rekabet Kurumu'nun Google'a eski soruşturmaları
Çevrimiçi Görüntülü Reklamcılık (Ad Tech) Soruşturması (2024)
Konu: Google'ın reklam teknolojileri pazarında (bağlama ve reklam borsası hizmetleri) kendi hizmetlerini kayırarak hakim durumunu kötüye kullanması.
Sonuç: Soruşturma sonucunda Google'a yaklaşık 2.6 milyar TL idari para cezası verildi.
Yerel Arama (Local Search) Soruşturması (2021 ve Sonrası)
Konu: Genel arama sonuçlarında Google'ın kendi yerel arama (Local Unit) ve konaklama fiyatı karşılaştırma (Google Hotel Ads) hizmetlerini rakiplerine göre avantajlı konumda göstermesi.
Sonuç: 2021 yılında yaklaşık 296 milyon TL ceza kesildi. Ancak Kurul, "otel sorguları" bakımından getirilen tedbirlere tam uyulmadığı gerekçesiyle 2024'te günlük para cezası uygulamış, süreç sonunda Temmuz 2025'te yaklaşık 355.1 milyon TL tutarında ek bir ceza daha verdi..
AdWords (Metin Reklamları) Soruşturması (2020)
Konu: Arama sonuçlarının en üstünde "reklam" niteliği belirsiz olacak şekilde yoğun metin reklamlarına yer vererek, organik sonuçların aşağı itilmesi ve rakip içerik hizmetlerinin faaliyetlerinin zorlaştırılması.
Sonuç: Google'a yaklaşık 196.7 milyon TL idari para cezası verildi.
Alışveriş (Shopping) Soruşturması (2020)
Konu: Arama sonuç sayfasının en üstündeki "Alışveriş Kutusu" (Shopping Unit) alanında Google'ın kendi hizmetini kayırarak rakip karşılaştırma sitelerini dezavantajlı duruma düşürmesi.
Sonuç: Google'a yaklaşık 98.3 milyon TL idari para cezası uygulandı.
Mobil İşletim Sistemi (Android) Soruşturması (2018)
Konu: Mobil cihaz üreticileriyle yapılan sözleşmelerde Google Arama ve Chrome'un varsayılan olarak yüklenmesinin şart koşulması ve rakip işletim sistemlerinin (Android çatalları) engellenmesi.
Sonuç: Soruşturma sonucunda yaklaşık 93 milyon TL idari para cezası verildi ve cihaz üreticilerine farklı arama motorlarını seçtirme yükümlülüğü getirildi.